Управление образованием в странах ЕС

В условиях интеграции Украины в европейское и мировое образовательное пространство приоритетным направлением государственной политики становится модернизация правления системой высшего образования в соответствии с требованиями глобального общества. Интернационализация высшего образования является одним из ключевых факторов такой модернизации, ведь реализация стратегий международного сотрудничества в образовательной сфере позволит нашей стране стать равноправным партнером на мировом рынке образовательных услуг.

Проблемы интернационализации высшего образования наиболее активно исследуются, прежде всего, в тех странах, которые являются инициативными участниками этого процесса: в США, Канаде, Великобритании, Германии, Австралии, Франции. Главными же инициаторами осуществления исследований данной проблемы на региональном уровне выступают университетские центры, задействованные в международных образовательных программах, и региональные политические организации.

Интернационализация образования является многомерным процессом включения ряда международных проблем в исследовательскую, преподавательскую и административную деятельность высших учебных заведений. Интернационализация высшего образования является одной из важнейших составляющих образовательной политики европейских стран. К безусловным преимуществам интернационализации образования можно отнести: увеличение доступности высшего образования, универсализацию знания, появление международных стандартов качества образования и повышения инновационности высшего образования, расширение и укрепление международного сотрудничества, активизацию академической и студенческой мобильности.

Неоспоримым является факт, что процесс интернационализации образования предполагает структурные изменения на уровне каждого конкретного образовательного учреждения. На уровне отдельных вузов интернационализация образования касается:

- Студентов (привлечение иностранных студентов, организация программ обменов, производственных практик, а также индивидуальной студенческой мобильности);

- Профессорско-преподавательского состава (обмен преподавателями, совместные научно-исследовательские и учебные программы, стажировки в зарубежных университетах, организация интенсивных курсов и летних школ);

- Содержательной составляющей учебных программ (новые программы и курсы с ощутимым международным компонентом, учитывающие элементы межкультурной коммуникации и страноведения, иностранные языки), дистанционное обучение, использование новых информационных и педагогических технологий в учебном процессе);

- По акредитации, признания и оценки (признание документов об образовании, использование системы ECTS, выдача «двойных» и совместных дипломов, обеспечение качества образования, международные рейтинги университетов);

- Вопросов руководства и управления вуза.

Основными мотивами интернационализации образования являются: получение прибыли, расширение доступа к высшему образованию, кросс-культурное взаимодействие и обогащение курикулуму, экономическая и политическая интеграция, улучшения качества студенческого контингента, индивидуальные мотивы.

Получение прибыли в современных условиях ключевым мотивом не только для частных, но и для традиционных вузов с государственной формой собственности.

Главной целью частных провайдеров образовательных услуг является получение прибыли путем привлечения как можно большего количества клиентов и контроль можно большей доли международного рынка образовательных услуг через создание новых вузов, партнерство с частными провайдерами образовательных услуг из других стран и тому подобное.

Особенно актуальным получение прибыли является в тех странах, где наблюдается сокращение государственного финансирования сектора высшего образования и поощрения дотаций из-за рубежа (прежде всего, в Австралии и Великобритании). Большинство стран, включая Австралию, Великобританию, Канаду и США, получают значительную прибыль от платы за обучение иностранных студентов, которая традиционно выше, чем для своих («домашних»). Так, например, доля национального дохода США, полученного от иностранных студентов, составляет 12 000 000 000 долларов.

Расширение доступа к высшему образованию. В условиях быстрого роста количества молодых людей, желающих получить высшее образование, интернационализация открывает широкие перспективы. В таких странах, как Индия, Китай и Африка, доступ к высшему образованию имеют менее 20% молодых людей, в то время как спрос на образовательные услуги постоянно растет. В этом контексте альтернативой может стать получение высшего образования в тех странах, где предложения о предоставлении образовательных услуг преувеличивают спрос на них среди «домашних» студентов. Расширение доступа к высшему образованию для студентов из Восточной Азии и Африки предусматривает как индивидуальную, так и программную и институциональную мобильность.

Кросс-культурное взаимодействие и обогащение курикулуму уже более двух десятилетий является приоритетным направлением управленческой деятельности администрации престижных американских вузов. В этом контексте имеют место как внутренний (интернационализация содержания образования, совершенствование процесса обучения иностранным языкам), так и внешнее измерение интернационализации.

Экономическая и политическая интеграция. В сфере высшего образования процессуальная составляющая интеграционных процессов имеет два взаимосвязанных компонента, один из которых получил название Болонского процесса, другой - Лиссабонской стратегии. В отличие от Болонского процесса, к которому в настоящее время входят 47 стран, Лиссабонская стратегия распространяется только на страны-члены ЕС. Начата она была в 2000 году с целью превращения Европы в «регион с наиболее конкурентоспособной и динамичной экономикой, построенной на знаниях, способной к стабильному росту, что имеет лучшую в мире качество рабочих мест и высокий уровень социального единства общества». Следует отметить, что цель Болонского процессадостаточно близка по своей сути к такому определению целевых приоритетов, однако имеет и существенные отличия. Она заключается, прежде всего, в обеспечении конкурентоспособности и качества высшего образования в европейском регионе.

С уважением ИЦ "KURSOVIKS"!