Распечатать страницу

Дайте характеристику ідеальної бюрократії

« Назад

М. Вебер розглядав бюрократію як нормативну модель, ідеал, до якого мають прагнути всі організації. За М. Вебером, ідеальна бюрократія характеризується:

— високим ступенем поділу праці, що сприяє появі висококваліфікованих спеціалістів на кожній посаді;

— розвиненою ієрархією управління, за якої кожний нижчий рівень контролюється вищим і підпорядковується йому;

— наявністю численних правил, стандартів і показників оцінки роботи — організація повинна розробити та встановити певний набір правил і стандартів, щоб гарантувати повну єдність виконання робіт;

— "духом формальної знеособленості" — менеджери повинні управляти бізнесом, не виявляючи симпатій і переваг щодо окремих робітників;

— добором кадрів виключно за діловими та професійними якостями кожного співробітника.

Основними видами бюрократичних структур є такі: функціональні структури; лінійні функціональні структури (штабне управління).

Переваги бюрократичних структур полягають у такому: стимулюють ділову та професійну спеціалізацію; зменшують дублювання зусиль і споживання матеріальних ресурсів у функціональних сферах; поліпшують координацію у функціональних сферах.

Недоліки бюрократичних структур такі: відділи можуть бути більш зацікавлені в реалізації цілей і завдань своїх підрозділів, ніж загальних цілей усієї організації; у великій організації ланцюг команд від керівника до виконавців стає дуже довгим.

Сильні сторони ідеальної бюрократії такі:поділ праці; ієрархія повноважень; використання правил; добір кадрів за діловими якостями.Слабкі сторони ідеальної бюрократії такі: бюрократична модель є жорсткою, стабільною та негнучкою; не беруться до уваги людські та соціальні процеси в організації; теза щодо управління в дусі формальної знеособленості не є реалістичною.

Набутий досвід показує, що розглянуті структури доцільно використовувати в організаціях, які: випускають відносно обмежену номенклатуру продукції; діють у стабільних зовнішніх умовах; для забезпечення свого функціонування потребують стандартних управлінських знань.