Доклад Охрана труда и безопасность в чрезвычайных ситуациях

« Назад

Право на безопасные и безвредные условия труда признаны в Украине одним из конституционных прав человека и гражданина. Обеспечение этого права осуществляется с помощью системы правовых социально-экономических организационно-технических, санитарно-гигиенических лечебно-профилактических мероприятий и средств.

Базовым документом, который регулирует вопросы трудовых отношений, в том числе в сфере охраны труда, является Конституция Украины [1]. Одним из главных требований Конституции есть право граждан на безопасные условия труда, которые должны обеспечить работодатели.

Реализация конституционных прав граждан в области охраны труда регулируется Кодексом законов о труде Украины [3], а также специальными кодексами и законами: Кодекс гражданской защиты Украины [2], Законами Украины «Об охране труда» [7], «Основы законодательства Украины о здравоохранении» [8], «Об использовании ядерной энергии и радиационной защиты» [4], «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» [5], «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» [6].

Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ) [3] определяет правовые основы и гарантии реализации гражданами Украины права на труд. В КЗоТе указано, что работники имеют право на безопасные условия труда, материальное обеспечение в порядке социального страхования в случаях болезни, полной или частичной потери трудоспособности из-за травм или профессиональных заболеваниях.

Вместе с тем, в КЗоТ указано, что работники отстраняются от работы в случае отказа или уклонения от обязательных медицинских осмотров, обучения, прохождения инструктажей и проверки знаний по охране труда и пожарной безопасности, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Основным документом в области охраны труда, является Закон Украины «Об охране труда» [7]. Этот Закон определяет основные положения по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине.

В соответствии со статьей 157 КЗоТ [3] государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты об охране труда - это правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и другие документы, которым представлена сила правовых норм, обязательных для исполнения.

Организацией и управлением охраной труда занимается руководитель предприятия. Для организации работы по охране труда руководитель создает службу охраны труда. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия или по поручению одному из его заместителей.

Важнейшая задача службы охраны труда - контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия, а также разработка инструкции по охране труда в том числе и для лиц, которые занимаются разработкой и расчетом всех необходимых показателей в области труда и заработной платы, т.е. для работников отдела кадров и бухгалтерии.

В соответствии с приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 21.12.1993 № 132 «О Порядке разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии» [11] на ГП завод «Электротяжмаш» подписан приказ «Об утверждении и введении в действие Положения про разработку инструкций по охране труда» от 30.05.2014 № 224.

На основании действия Положения о разработке инструкций по охране труда ГП завод «Электротяжмаш» для служащих, которые занимаются начислением заработной платы действуют следующие инструкции:

- Инструкция № 16 по охране труда для инженерно-технических работников (ИТР), служащих, младшего обслуживающего персонала (МОП), не связанного непосредственно с обслуживанием и эксплуатацией производственного оборудования (утверждена Приказом директора ГП завод «Электрготяжмаш» от 03.07.2014 № 274);

- Инструкция № 265 по охране труда для всех работников, использующих компьютерную технику (утверждена Приказом директора ГП завод «Электрготяжмаш» от 17.01.2014 № 15).

Инструкция по охране труда для бухгалтеров, использующих компьютерную технику

1. Общие положения

Настоящая Инструкция предназначена для бухгалтеров, использующих компьютерную технику (в дальнейшем пользователей ПК), и является обязательной к исполнению.

Инструкция устанавливает правила по охране труда при работе с персональным компьютером (ПК), требования безопасности и санитарно-гигиенические требования к оборудованию рабочих мест пользователей ПК, соответственно современному состоянию техники и научных исследований в сфере безопасной организации работ по эксплуатации ПК и с учётом положений международных нормативно-правовых актов по этим вопросам (директивы Совета Европейского союза 90/270/ЕЭС, 89/391/ ЕЭС, 89/655/ЕЭС, стандарты ISO, MPRH).

Невыполнение работниками инструкции по охране труда рассматривается как нарушение трудовой и производственной дисциплины и виновные в этом привлекаются к ответственности согласно правил внутреннего трудового распорядка и действующему законодательству.

Настоящая инструкция регламентирует использование пользователями ПК лицензионного, сертифицированного или свободно распространяемого ПО.

2. Требования к производственным помещениям

2.1. Обустройство рабочих мест, оборудованных ПК, должно обеспечивать:

- надлежащие условия освещения помещения и рабочего места, отсутствие отблесков;

- оптимальные параметры микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения, уровень ионизации воздуха);

- надлежащие эргономичные характеристики основных элементов рабочего места.

2.2. Помещения, в которых эксплуатируются ПК должны отвечать требованиям нормативно-технической и эксплуатационной документации завода - производителя ПК, действующих санитарных норм и правил, правил в сфере охраны труда и этой Инструкции.

2.3. В помещениях с ПК следует ежедневно проводить влажную уборку.

2.4. В помещениях с ПК должны быть медицинские аптечки первой помощи.

2.5. Помещение с ПК должны быть оснащенные системой автоматической пожарной сигнализации соответственно требованиям Перечня однотипных по назначению объектов, которые подлежат оборудованию автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации.

2.6. Подходы к средствам пожаротушения должны быть свободными.

3. Требования безопасности и правила работы на ПК

3.1. Требования безопасности перед началом работы на ПК

Перед началом работы с ПК пользователь обязан:

3.1.1. Проверить:

- устойчивость положения оборудования на рабочем столе;

- отсутствие видимых повреждений оборудования;

- исправность и целостность питающих и соединительных кабелей, разъёмов и штепсельных соединений, защитного заземления (зануления);

- исправность мебели.

3.1.2. Отрегулировать:

- положение стола, стула (кресла), подставки для ног, клавиатуры, экрана монитора;

- освещённость на рабочем месте. При необходимости включить местное освещение;

- протереть поверхности экрана монитора, защитного фильтра (при его наличии) сухой мягкой тканевой салфеткой;

- убедиться в отсутствии отражений на экране монитора, встречного светового потока.

3.1.3. Запрещается приступать к работе при:

- выраженном дрожании изображения на мониторе;

- обнаружении неисправности оборудования;

- наличии повреждённых кабелей или проводов, разъёмов, штепсельных соединений.

3.2. Требования безопасности во время эксплуатации ПК

3.2.1. При работе с ПК пользователи обязаны:

- соблюдать требования, установленные настоящей Инструкцией;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовую дисциплину;

- выполнять требования пожарной безопасности, знать порядок действий при пожаре, уметь применять первичные средства пожаротушения;

- содержать в порядке и чистоте своё рабочее место, соблюдать правила;

- знать приёмы оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве;

- о неисправностях оборудования и других замечаниях по работе с ПК сообщать непосредственному руководителю или лицам, осуществляющим техническое обслуживание оборудования.

3.2.4. При работе с ПК не разрешается:

- выполнять работу, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные или токсические вещества на рабочем месте или в рабочее время;

- при включенном питании прикасаться к панелям с разъёмами оборудования, разъёмам питающих и соединительных кабелей, экрану монитора;

- загромождать верхние панели оборудования, рабочее место бумагами, посторонними предметами;

- закрывать вентиляционные отверстия оборудования;

- допускать попадание влаги на поверхность оборудования;

- производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования, вытирать пыль на включённом оборудовании;

- допускать нахождение вблизи оборудования посторонних лиц;

- использовать одну розетку для подключения компьютера и бытовых электроприборов (пылесосов, чайников, обогревателей и т.д.).

3.3. Требования безопасности по окончании работы

3.3.1. По окончании работы работник обязан:

- корректно закрыть все активные задачи;

- убедиться в отсутствии внешних накопителей в устройствах ввода/вывода информации;

- выключить питание системного блока;

- выключить питание всех периферийных устройств;

- отключить автоматический переключатель;

- осмотреть и привести в порядок рабочее место;

- о неисправностях оборудования и других замечаниях по работе с ПК сообщить непосредственному руководителю или лицам, осуществляющим техническое обслуживание оборудования.

3.4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

3.4.1. В аварийных (экстремальных) ситуациях необходимо:

- при повреждении оборудования, кабелей, проводов, неисправности заземления, появлении запаха гари, возникновении необычного шума и других неисправностях немедленно отключить электропитание оборудования и сообщить о случившемся непосредственному руководителю и лицу, осуществляющему техническое обслуживание оборудования;

- при возгорании электропроводки, оборудования и тому подобных происшествиях отключить электропитание и принять меры по тушению пожара с помощью имеющихся первичных средств пожаротушения углекислотные и порошковые огнетушители, сообщать о происшедшем непосредственному руководителю;

- в случае внезапного ухудшения здоровья (усиления сердцебиения, появления головной боли и других) прекратить работу, выключить оборудование, сообщить об этом руководителю и при необходимости обратиться к врачу.

3.4.2. При несчастном случае на производстве необходимо:

- быстро принять меры по предотвращению воздействия на потерпевшего травмирующих факторов;

- оказать потерпевшему первую медицинскую помощь;

- вызвать на место происшествия медицинских работников или доставить потерпевшего в медпункт, медикосанитарное подразделение завода;

- сообщить о происшествии руководителю структурного подразделения.

4. Режим труда и отдыха

Режим труда и отдыха тех, кто работает с ПК, определяется в зависимости от выполняемой работы, соответственно ГСанПиН 3.3.2.007-98.

При 8-ми часовой рабочей смене регламентированные перерывы следует устанавливать: через 2 часа после начала смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый.

В данной инструкции ГП завод «Электротяжмаш» по охране труда предусмотрены действия пользователя ПК перед работой, во время работы, после работы, в чрезвычайных ситуациях.

С целью осуществления политики предприятия по безопасной деятельности на рабочем месте, а так же предприятии, необходимо рассмотреть влияние возможного заражения персонала лихорадкой Эбола, а так же меры защиты в случае заражения.

Лихорадка Эбола - острое, предположительно зоонозное заболевание из группы вирусных геморрагических лихорадок, протекающее с выраженным геморрагическим синдромом, отличается высоким уровнем летальности. Относится к особо опасным вирусным инфекциям.

Средний коэффициент летальности болезни, вызванной вирусом Эбола (БВВЭ) составляет около 50% [13].

Эбола распространяется в результате передачи от человека человеку при тесном контакте (через поврежденные кожные покровы или слизистую оболочку) с кровью, выделениями, органами или другими жидкостями организма инфицированных людей, а также с поверхностями и материалами (например, постельными принадлежностями, одеждой), загрязненными такими жидкостями [15].

Люди остаются заразными до тех пор, пока их кровь и выделения, включая семенную жидкость и грудное молоко, содержат вирусы. Мужчины, поправившиеся после болезни, могут по-прежнему передавать вирус через семенную жидкость до 7 недель после выздоровления.

Болезнь, вызываемая вирусом Эбола, не является инфекцией, передающейся воздушно-капельным путем. Воздушно-капельное распространение от человека к человеку предполагает вдыхание инфекционной дозы вируса из взвешенного облака мелких сухих капелек.

Передача вируса Эбола может происходить косвенно в результате контакта с ранее зараженными поверхностями и предметами. Риск передачи от таких поверхностей является низким и его можно сократить еще больше благодаря соответствующим процедурам очистки и дезинфекции.

Эффективным способом сокращения передачи болезни среди людей является повышение информированности о факторах риска заражения БВВЭ и мерах индивидуальной защиты. В обращениях по вопросам сокращения рисков должны акцентироваться следующие факторы:

- Сведите к минимуму контакты с другими людьми.

- Мойте руки водой с мылом после каждого контакта с больными людьми.

- Давайте больному человеку много пить — воду, суп, чай, но не алкоголь.

- Пациентам с Эболой необходимо ежедневно пить воду и несколько литров перорального регидратационного раствора. Если у вас дома нет пероральной регидратационной соли, вы можете приготовить раствор сами. В 1 литр чистой воды добавьте 6 чайных ложек сахара и половину чайной ложки соли.

- Не давайте пациентам с Эболой аспирин или ибупрофен, так как они могут усилить кровотечения.

- Человек, умерший от Эболы, остается крайне инфекционным, и к его телу нельзя прикасаться. Вирус Эбола остается высоко инфекционным даже после смерти человека. Почтите память умершего на расстоянии не менее 1 метра от него и не прикасайтесь к его телу.

Рис. 1 - Меры профилактики вируса Эбола во время поездок [15]

Для лечения применяют инструменты разового пользования; после употребления их автоклавируют или сжигают. В период текущей дезинфекции применяют 2% раствор фенола [с добавлением 0,5% гидрокарбоната натрия (1:500)], йодоформ (450 г на 1 мл активного йода с добавлением 0,2% натрия нитрата).

Подводя итог, всему выше изложенному, приходим к выводу, что самыми эффективными индивидуальными мерами избегания заражения вирусом Эбола является знакомство с симптомами инфицирования, а также незамедлительная явка на анализы и лечение.

Охрана труда играет важную роль, как общественный фактор так, как какими бы весомыми не были трудовые достижения они не могут компенсировать человеку утраченной жизни.