Дипломная работа Обеспечение стационарных больных антибиотиками групп Карбапенемов на примере Миронема (проведение закупки Миронема)

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

1.1. Роль государственного заказа в управлении финансовыми ресурсами общественного сектора, критерии оценки эффективности

1.2. Государственные закупки как инструмент государственного финансового регулирования отраслевых и социальных пропорций

1.3. Опыт организации размещения государственных заказов в разных странах, возможности его использования в российской практике

ГЛАВА 2. ЗАКУПКИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В РОССИИ

2.1. Организационно-правовые основы размещения государственного заказа

2.2. Использование информационных технологий при заключении и исполнении государственных контрактов

2.3. Анализ опыта организации и размещения государственных закупок на федеральном и региональном уровне

2.4. Обеспечение стационарных больных антибиотиками групп карбапенемов на примере миронема

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

3.1. Развитие и совершенствование правовой базы

3.2. Новые аспекты использования информационных технологий

3.3. Использование опыта централизации государственных и муниципальных закупок для обеспечения оптимума между ценой и качеством

3.4. Требования к инновационной составляющей государственных закупок

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

В последнее время под влиянием кризисных явлений, которые развернулись в экономике страны, все больше внимания уделяется исследованию роли государства в регулировании макроэкономических процессов. При этом основное внимание сосредоточено вокруг проблем регулирования финансового сектора экономики, в частности вокруг мер и инструментов, которые применяются со стороны органов государственного регулирования в отношении поддержания стабильности банковской системы.

В то же время, на наш взгляд, роль государства существенно возрастает в условиях экономического кризиса применение такого инструмента регулирования экономики как государственный заказ, который может достаточно серьезно влиять на соотношение спроса и предложения на общественно важные товары, работы и услуги как в стране в целом, так и в пределах отдельных регионов. В связи с этим изучение роли и значения государственного заказа в экономике страны, особенностей развития системы государственного заказа и ее составляющих является на современном этапе весьма актуальным.

Актуальность исследования. В современных условиях развития экономики система государственных заказов является одним из основных рычагов государственного регулирования экономики, поскольку государство является одним из крупнейших заказчиков и, фактически, потребителем продукции, работ и услуг, производится целым рядом отраслей отечественной экономики.

Масштабы государственного заказа в экономически развитых странах довольно значительны и колеблются в пределах от 10 до 25 % ВВП для отдельно взятых стран. При этом следует отметить, что обычно значительная доля этих заказов размещается на предприятиях негосударственного сектора экономики. Исходя из этих позиций, можно утверждать, что спрос, который формируется со стороны государства, является весомым инструментом, который способен в значительной степени влиять на конъюнктуру товарного рынка и ее динамику.

С помощью системы государственных заказов государство имеет возможность через применение административных, а именно через применение экономических рычагов, что в большей мере соответствует приоритетным позициям рыночной экономики, влиять на установление ценовых параметров на конкретный вид продукции, работ или услуг.

Степень разработки темы. В последнее время появились ряд публикаций отечественных ученых, которые исследуют данную проблему с научно-теоретической точки зрения, в частности можно выделить труды И. Бураковского, Н. Ткаченко, Ю. Уманцев, А. Овсянюк, А. Миняйло, В. Смиричинского. Кроме того, можно выделить целый ряд российских ученых, занимающихся исследованиями в данном направлении – А. Ковалеву, Н. Корытцева, И. Погосова, А. Соколовскую, Г. Арикбаєва и других.

Вопросы организации государственных закупок в разных странах мира достаточно подробно раскрыты в трудах В. Танцы, В. Гончарова, Н. Ткаченко, В. Федоровича, Н. Нестерович, Дж. Ю. Стиглица, Г. Клейнера, А. Шатковского, Стр. Страха, Стр. Енсена, В. Галанова и других исследователей. Вопросы совершенствования управления системой государственных закупок в условиях трансформационной экономики детально описаны в работах В. Мельникова, А. Патрона, А. Пидмогильного, Н. Ткаченко, В. Федоровича и Г. Харченко.

Целью исследования является анализ научной литературы по выбранному направлению, изучение возможности закупки для государственных и муниципальных нужд препарата «меронем» по техническому описанию.

Объектом исследования является совокупность необходимых условий, обеспечивающих эффективную закупку для стационарных больных антибиотиков групп карбапенемов.

Предметом исследования являются основы обеспечения стационарных больных антибиотиками групп карбапенемов на примере миронема.

Задачи исследования можно определить так:

- рассмотреть теоретические и организационные основы реализации функций государственного заказа. Оценить роль государственного заказа в управлении финансовыми ресурсами общественного сектора, критерии оценки эффективности. Рассмотреть государственные закупки как инструмент государственного финансового регулирования отраслевых пропорций и описать опыт организации размещения государственных заказов в разных странах;

- перечислить организационно-правовые основы размещения государственного заказа и возможности использования информационных технологий при заключении и исполнении государственных контрактов;

- провести анализ опыта организации и размещения государственных закупок на федеральном и региональном уровне;

- назвать основные направления совершенствования механизма размещения государственного заказа.

Методы исследования: теоретический анализ научной литературы; анализ и обобщение. В основу исследования легли методы сравнительного анализа и классификации. Решение поставленных в работе задач осуществлялось с использованием системного подхода в подборе материала, методов индуктивного и логического анализа, статистические методы анализа литературных данных.

Новизна исследования. Сделан широкий литературный поиск с детальным анализом научной информации. Проведено систематизацию и адаптацию полученных литературных результатов.

Структура работы. Согласно цели и задач исследования структура квалификационной работы состоит из введения, трех глав, в каждой из которых имеются параграфы, заключения, списка использованной литературы и приложения.

За время работы использовано 28 литературных источников. Общий объем работы составляет 92 страницы машинописного текста.

В результате проведенного исследования можно сделать такие выводы:

Проведен анализ научной литературы и показано, в современных условиях развития национальной экономики система государственных заказов играет важную роль в части регулирования конъюнктуры товарных рынков. В РФ в последнее время существенно растет доля государственного заказа в отношении объемов валового внутреннего продукта. В то же время действующая система государственных заказов является не достаточно эффективным в связи со значительной изменчивостью законодательной базы, низким уровнем информационной прозрачности проведения тендерных операций, нехваткой высококвалифицированных специалистов указанного профиля, бесспорно, требует дальнейшего совершенствования.

В работе рассмотрены теоретические и организационные основы реализации функций государственного заказа. Сделан акцент на том, что процесс электронных закупок является очень сложным и требует активного сотрудничества всех заинтересованных сторон: политических деятелей и заказчиков, которые должны создать удобный электронный механизм и благоприятная регуляторная среда. Отмечено, что в РФ термин государственный заказ начал использоваться с 90-х гг. XX ст. в основном как механизм привлечения дополнительных ресурсов в социальную сферу и определение на конкурсной основе лучшего исполнителя целевых социальных программ, или же как специальный инструмент решения той или иной социальной проблемы.

В работе дано химическое название миронема, указана химическая формула, фармакотерапевтическая группа и состав исследуемого антибиотика. Графические зависимости и уровни закупок отечественных и импортных препаратов в 2014-2015 гг. Оценена роль государственного заказа в управлении финансовыми ресурсами общественного сектора, критерии оценки эффективности. Высказана мысль, что начиная с 1993 года, когда система централизованного планирования производства и распределения материально-технических ресурсов постепенно теряла свою дееспособность и адекватность экономической ситуации, трансформировались и функции государственного заказа. Описан опыт организации размещения государственных заказов в разных странах, возможности его использования в российской практике и перечислены основные направления совершенствования механизма размещения государственного заказа

Результаты проведенной работы представляют значительный теоретический и практический интерес для студентов и ученых, работающих в данной области в качестве информационного источника, содержащих анализ основ обеспечения стационарных больных антибиотиками групп карбапенемов на примере миронема.