Введение

Раздел 1. Понятия «терроризм» и его место в современном мире

1.1. Сущность терроризма и характеристика основных мер его предотвращения

1.2. Нормативно-правовая база обеспечения реализации антитеррористических мер

1.3. Зарубежный опыт внедрения антитеррористических мер

Раздел 2. Научно методологические основы оценки эффективности систем противодиверсионной и антитеррористической защиты общественных объектов

2.1. Характеристика современных концепций осуществления антитеррористической деятельности

2.2. Современные методы оценки диверсионно-террористической уязвимости гражданских объектов

2.3. Усовершенствование критериально-рейтингового метода с целью повышения уровня антитеррористической защищённости

Раздел 3. Проведение антитеррористической деятельности на территории типового региона

3.1. Организация мероприятий по защищённости объектов террористическим угрозам

3.2. Оценка экономико-социальных последствий проведения террористического акта на государственном объекте

3.2.1. Оценка достаточности мероприятий по физической защите и охране объектов при террористических угрозах

Выводы

Литература

Приложение

Антитеррористическая деятельность в России это системная деятельность государственных органов, юридических лиц, независимо от форм собственности, а так же общественных объединений и граждан в пределах своих полномочий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию, расследованию и минимизации последствий террористической деятельности, направленной на нанесение ущерба личности, обществу, государству.

В качестве основных целей антитеррористической деятельности хозяйствующих субъектов следует выделить:

1) обеспечение надёжной защиты объектов экономики и работающего персонала;

2) выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

3) готовность к локализации и ликвидации ЧС в результате террористического акта.

Общие принципы антитеррористической защиты предприятия:

- заблаговременность (превентивность) проводимых мероприятии - комплекс мероприятий разрабатывается заранее для всех возможных ситуаций террористического акта;

- дифференцированный подход - при создании антитеррористической защиты должны учитываться особенности функционирования предприятия. его дислокация. наличие и местоположение вблизи объектов взрыво- и пожароопасных производств, гипераварийных и военно-промышленных объектов;

- необходимая достаточность защитных мероприятий - объем и содержание антитеррористических мер. вводимых предприятием, должен быть адекватен угрозам нападения и достаточен для обеспечения защиты;

- комплексность - при совершении террористического акта в целях антитеррористической защиты и минимизации последствий решительно задействовать все имеющие силы и средства.

Общая стратегия реагирования хозяйствующего субъекта на террористические проявления - это системные мероприятия по следующим четырём направлениям:

- устранения причин, негативных факторов и условий, порождающих или способствующих возникновению террористических проявлений на объектах;

- адекватное и своевременное реагирование на негативные процессы, представляющие угрозу безопасности объекта;

- смягчение и минимизация последствий террористических проявлений, которые не удалось предотвратить;

- оказание эффективной помощи правоохранительным органам и спецслужбам в их деятельности по борьбе с террористическими актами.

Производственная деятельность потенциально опасных объектов (ПОО), связанная с наличием больших объёмов химически опасных, легковоспламеняющихся, взрыво- и пожароопасных продуктов, относит их к числу уязвимых в террористическом отношении и представляет серьёзную угрозу экологической безопасности территорий.

Анализ состояния антитеррористической защищённости организаций и производственных объектов на современном этапе показывает, что, несмотря на неоднократные террористические проявления, меры по её повышению носят периодический и бессистемный характер. Это проявляется в слабой технической оснащённости объектов, низком уровне подготовки работников.

Эффективное функционирование любого хозяйствующего субъекта, любой организации, независимо от формы собственности, требует продуманной системы защиты от противоправных посягательств. Уберечь людей от террористических актов – дело чести органов власти и управления, руководителей юридических лиц, в том числе руководителей и персонала частных охранных структур.

Объектом исследования данной работы является современные детерминанты развития терроризма по отношению к территориально-административной единицы.

Предметом исследования данной работы является детальное рассмотрение и систематизация современных методов противодействия террористической опасности по отношению к административно-территориальной единицы.

Целью исследования данной работы является проектирование и реализация полноценной системы противодействию терроризму.

Для достижения поставленной цели к исследованию поставлены следующие задачи:

1) Исследование современной сущности террористической угрозы;

2) Характеристика основных методов предотвращения террористической угрозы;

3) Исследование мирового опыта к различным аспектам изучения терроризма и противодействия ему.

Методическое обеспечение выполнения данной дипломной работы является осуществления поиска, подбора, анализа источников по данной выше указанной теме, проведение анализа нормативно-правового обеспечения использования данной формы отчетности, классификации, а также применения сравнительно-сопоставительного анализа.

По структурной составляющей данная работа состоит из следующих разделов: введения, трёх разделов, выводов, списка литературы и приложений.

Считаю, выбранный и охарактеризованный подход к предмету проведения данного исследования является оптимальным и способен раскрыть весь объем информации в теоритическом и практико-методологическом ракурсе исследуемой проблемы.

В данной работе были предоставленны подходы к следующим направлениям исследования путем всестороннего изучения проблемы антитеррористической защиты гражданских объектов в отдельно взятом государственном субъекте.

В первом разделе данной работы предоставленны материал, иследующих следующие основные проблемы:

1. Понятийный аппарат и сущность терроризма:

1) разграничения понятий террор и терроризм;

2) основные подходы к определению понятия;

3) уголовно-правовая состовляющая терроризма.

2. Современые подходы к предотвражению терроризма:

1) исследование Общегосударственной программы противодействия терроризму с позиции мер предотвращения терактов;

2) характеристика профилактики терроризма, в частности критериев повышения её результативности, методов и определённых программ достижения, форм реализации.

3. Нормативно-правовая база противодействия терроризму:

1) исследование закона "О противодействии терроризму";

2) сущность проведения контртеррористических операций;

3) анализ механизмов правового стимулирования совмесного соотрудничества градан и власти по обеспечению безопасности.

4. Зарубежный опыт внедрения антитеррористических мер:

1) Истоки появления проблемы терроризма;

2) Характеристика нормативной обеспеченности противодействию терроризма;

3) Анализ основных достижений по борьбе с терроризмом;

4) Характеристика основных этапах разработки и проведения контртеррористических операций в разных странах.

Второй раздел данной работы предпологает исследования следующих аспектов терроризма:

1) Основные цели, организационная основа антитеррористической деятельности с характеристикой роли власных структур: полномочий, принципов деятельности, основных звеней;

2) Проанализована современная актитеррористическая доктрина: уровни, предназначение;

3) Выделены основные цели и принципи антитеррористической, противодиверсионной стратегии деятельности хозяйствующих субъектов;

4) Проанализована структура, предназначение и функции объектовой антитеррористической концепции и антитеррористического паспорта предприятия;

5) Проведён анализ сущности и основных проблем категорирования объектов;

6) Охарактеризован сущность и приминения критериально-рейтингового метода оценки диверсионно-террористической уязвимости объектов;

7) Расмотренна класификация объектов, приведена характеристикп критериально-классового анализа в целях обеспечения их антитеррористической защищённости;

8) Проанализированы основные этапы проведения рискового анализа террористических актов;

9) Предложен порядок криминалистического анализа террористических актов с использованием критериального подхода.

Третий раздел данной работы содержит исследование следующих задач:

1) Приведена подробная характеристика организационной состовляющей защищённости промышленных и энергетических объектов;

2) Проанализирован подход категорирования объектов по степени их потенциальной опасности, а также организационные методы их охраны;

3) Расмотренны условия(ограничения и допушения) расположения и содерджания объекта взависимости от степени важности и предпологаемой опасности;

4) Охарактеризовано понятие потенциально-опасных зон и предложена процедура их учета;

5) Охарактеризовано выявления критических элементов объекта, в часности разьяснен подход к трактованию понятий "критический элемент", "уязвимое место", "система физической защиты", "несанционированые действия";

6) Охарактеризированы угрозы и вероятные способы их осуществления, в часности предоставлена конкретизация угроз для n-ного объекта и его критических элементов;

7) Изучен вопрос моделирования поведения нарушителя-террориста: приведены базовые элементы, класификационные признаки, категорирование моделей, исследования мотивов совершения террактов, охарактеризована модель поведения при проникновения в охраняемые зоны. Одельно рассмотренна типология потенциальных нарушителей;

8) Детально разобран механизм прогнозирования социально-экономических последствий террористического акта на объекте, в звисимости от степени поражения людей от приминения того или иного вида террористической атаки;

9) Наведена детальная характеристика проведения оценке достаточности мероприятий по физической защите и охране объекта;

10) Охарактеризован рекомендательный апарат по созданию (совершенствованию) СФЗ объекта;

11) Произведён анализ основных состовляющих комплекса инженерно-технических средств охраны;

12) Расмотренна возможность приминения альтернативных методов защиты, таких как служебное собаководство, дополнительная экипировка и т.д.

Таким образом, после изучения всех выше предствленных подходов, раскрывающих вопросы современного терроризма и противодействия ему, была достигнута задача комплексного изучения проблемы современной антитеррористической защищённости отдельно взятых объектов.